Инвестиционная привлекательность рынка медицинских услуг Грузии
Давид Киладзе, генеральный директор компании GPC
Тбилиси, Грузия
Здравоохранение Грузии интенсивно реформируется. Сегодня оно представлено государственными больницами и амбулаториями. На их базе, однако, открыты или открываются частные клиники.
Частное здравоохранение Грузии «в чистом виде» - это амбулаторные клиники,
диагностические центры, институт семейного врача, а также многопрофильные госпитали, то есть наиболее перспективные с точки зрения медицинского бизнеса направления клиники.
Медицинские услуги финансируются через фонд социального и медицинского
страхования, а также частное страхование.
Фонд социального и медицинского страхования имеет несколько источников. Этими источниками, прежде всего, являются взносы налогоплательщиков и субсидирование из бюджета.
Фондом социального и медицинского страхования финансируются государственные программы, которые состоят из двух частей: медицинской (сервис) и фармацевтической (медикаменты).
При этом фонд социального и медицинского страхования обеспечивает 100-процентное финансирование ургентной медицинской помощи, родовспоможения, а также программы для малоимущих. Он также осуществляет кофинансирование в различных
соотношениях в других случаях с учетом имеющейся у пациента патологии.
Частное страхование оплачивает услуги частных клиник. Оплата услуг государственных клиник частным страхованием осуществляется в порядке исключения и касается тех случаев, когда невозможно оказать необходимую помощь в частной клинике.
C нового 2008 года все государственные служащие в стране должны быть застрахованы в частных страховых компаниях за счет государства.
В стране стартовала госпитальная реформа. В текущем году министерство охраны труда,
здравоохранения и социальной защиты совместно с министерством экономического развития представили трехгодичный план замещения 400 старых госпиталей 100 новыми, из которых 77 должны быть построены в регионах и 23 - в столице. Этот план получил название «100 новых госпиталей».
Цель госпитальной реформы - привлечение дополнительных инвестиций в медицинский
сектор. В соответствии с планом государство на тендерной основе распродает принадлежащие ему госпитали. По условиям тендеров приобретенный инвестором госпиталь переходит в его собственность бесплатно и с момента подписания контракта с государством переходит в его менеджмент до момента постройки
нового госпиталя. С госпиталем инвестор получает право на приватизацию земли, на которой он расположен, но только после завершения строительства и вступления нового госпиталя в действие. Так как государственные госпитали размещены, как правило, в исторических центрах, а часто
и сами представляют собой исторические здания как в Тбилиси, так и в регионах, инвестор получает в свою собственность после введения в действие нового госпиталя очень привлекательные земельные участки и застройки. По условиям тендера новый собственник не имеет никаких ограничений относительно того,
как будет использована его новая собственность в будущем.
При этом земля для постройки нового госпиталя продается инвестору по номинальной стоимости. Инвестор же должен построить новый госпиталь «под ключ» по рыночным ценам. При этом построенный им госпиталь становится его собственностью,
менеджмент госпиталем осуществляется им же.
Так, по окончании проекта в Грузии появится 100 новых госпиталей по всей стране.
Критериями отбора победителя являются предоставление банковской гарантии
на максимальную сумму. При этом в случае предоставления одинаковых банковских гарантий преимущество будет отдано лучшему проекту. Предложения для участия в тендере сдаются в заклеенных конвертах.
Что касается государственных клиник после окончания тендеров, то только 3
госпиталя останутся государственными, на базе которых будут находиться университетские клиники.
Основными участниками тендеров являются девелоперские и фармацевтические компании, а также банки.
Что касается компании GPC, в ее планах – участие в тендерах на построение
мультипрофильного госпиталя на 100 коек в Тбилиси и 50 коек – в Батуми, а также сети центров первичной медицинской помощи по стране.
Грузия – страна с населением в 4,5 млн. человек. Национальный внутренний продукт (НВП) в 2006 г. составил 5,1 млрд. американских долларов.Темпы роста НВП в 2003-2006 гг. составили 2 %. Импорт товаров и услуг оценивается в
1766 и экспорт - в 1128 млн. американских долларов. Прямые иностранные инвестиции в экономику Грузии составляют 338 млн. американских долларов.
Medicus Amicus
| 
Новости 
